قوانین نظام صنفی (چگونگی دریافت مجوز و پروانه کسب )

[pal-electronic]

آيين‌‌نامه اجرايي ماده 28 قانون نظام صنفي

( تعطيل موقت واحدهاي صنفي )

ماده 1)
واحد صنفي «تنها» در موارد زير به‌طور موقت از يك‌هفته تاشش‌ماه تعطيل مي‌گردد.
الف – اشتغال به شغل يا مشاغل ديگر در محل كسب، غير از آن‌چه در پروانه‌كسب قيد گرديده يا كميسيون نظارت مجاز شمرده است .
ب – تعطيل محل كسب بدون دليل موجه حداقل به‌مدت پانزده روز براي آن دسته از صنوفي كه به تشخيص هيات عالي نظارت موجب عسروحرج براي مصرف‌كننده مي‌شود.
تبصره: تشخيص موجه بودن دليل با مجمع امور صنفي است .
ج- عدم پرداخت حق عضويت به اتحاديه براساس ضوابطي كه در آيين‌نامه مصوب كميسيون نظارت تعيين شده است .
د- عدم اجراي مصوبات و دستورات قانوني هيات عالي و كميسيون نظارت كه به‌وسيله اتحاديه‌ها به واحدهاي صنفي ابلاغ شده است .
هـ - عدم اجراي تكاليف واحدهاي صنفي به‌موجب قانون نظام صنفي.
تبصره : تشخيص عدم اجرا برعهده سازمان بازرگاني استان و يا مجمع امور صنفي مربوط مي‌باشد .
ماده 2)
هر فرد صنفي كه به شغل يا مشاغل ديگري در محل كسب خود غير از آنچه در پروانه‌كسب قيد گرديده يا كميسيون نظارت مجاز شمرده است مبادرت نمايد به‌ترتيب ذيل اقدام مي‌گردد.
الف – براي بار اول اخطار كتبي و درج در پرونده واحد صنفي و 15 روز فرصت براي برگشت به شغل قيد شده در پروانه.
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب به مدت يك‌هفته و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه .
ج- براي بار سوم تعطيل محل كسب به مدت دوماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه.
د- براي بار چهارم تعطيل محل كسب به‌مدت شش ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه.
تبصره1 : چنانچه فعاليت فرد صنفي در مشاغل ديگري به غير از آنچه در پروانه قيد شده مربوط به اتحاديه ديگري باشد اتحاديه فوق ابتدا مراتب را كتباً به اتحاديه‌‌اي‌كه پروانه‌كسب واحد فوق را صادر نموده اعلام مي‌نمايد. تا ضمن رسيدگي حداكثر ظرف مدت پانزده روز نتيجه اقدامات قانوني را طبق ماده 2 اين آيين‌نامه به اتحاديه مزبور منعكس نمايد .در غير اين‌صورت اتحاديه مزبور مجاز به اجراي ماده 27 قانون نظام صنفي براي واحد فوق خواهد بود.
تبصره 2: اتحاديه‌هاي مربوط موظفند يك نسخه از رونوشت مكاتبات في‌مابين را جهت اطلاع به مجامع امور صنفي ذيربط ارسال نمايند . در صورت اختلاف في‌مابين اتحاديه‌ها، نظر مجامع امور صنفي ملاك خواهد بود.
ماده 3)
هر واحد صنفي كه بنا به احتياج شخصي يا ضروري قصد تعطيل موقت محل كسب خود را بيش از پانزده روز در سال داشته باشد، بايد كتباً مراتب به اتحاديه مربوط اعلام شده و موافقت اتحاديه را كسب نمايد.
ماده 4)
براي افراد صنفي كه واحد خود را بدون عذر موجه به‌صورت غير مجاز وزايد برمدت معين شده در ماده 3 اين آيين‌نامه تعطيل نمايند به‌شرح زير اقدام مي‌گردد.
الف – براي بار اول اخطار كتبي و درج در پرونده صنفي.
ب- براي بار دوم يك‌ماه تعطيل محل كسب و درج در پرونده صنفي.
ج – براي بار سوم در ظرف يك‌سال 3 ‌ماه تعطيل محل كسب و درج در پرونده صنفي .
د- براي بار چهارم در ظرف يك‌سال، شش ‌ماه تعطيل محل كسب و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه.
تبصره :واحدهاي صنفي نانوايي در مورد تعطيل محل كسب ملزم به رعايت مقررات و ضوابط مراجع قانوني خاص مي‌باشند.
ماده 5)
هريك از اعضا اتحاديه كه نسبت به پرداخت حق عضويت سالانه برابر مفاد آيين‌نامه مربوط اقدام ننمايد ظرف مدت 15 روز با ابلاغ كتبي از طرف اتحاديه مربوط مكلف به پرداخت خواهدشد، چنانچه در خاتمه مهلت تعيين شده در اخطار كماكان حق عضويت را نپردازد به‌مدت يك‌ماه محل كسب عضو متخلف تعطيل و در خاتمه مدت مزبور، درصورت عدم پرداخت حق عضويت، موجب تعطيل محل كسب به‌مدت دوماه مي‌گردد.
تبصره : هرگاه از لحاظ ميزان حق عضويت بين فرد صنفي و اتحاديه مربوط اختلاف باشد موضوع در مجمع امور صنفي ذيربط مطرح و نظر مجمع در اين مورد لازم‌الاجرا مي‌باشد .
ماده 6)
هر واحد صنفي كه مصوبات و دستورات قانوني هيات عالي نظارت و كميسيون نظارت را كه به وسيله اتحاديه ابلاغ شده است اجرا ننمايد به طريق ذيل اقدام مي‌گردد.
الف – براي بار اول اخطار كتبي و درج در پرونده واحد صنفي .
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب براي مدت پانزده روز .
ج- براي بار سوم تعطيل محل كسب براي مدت سه‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه .
د- براي بار چهارم تعطيل محل كسب به مدت سه‌‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه.
تبصره 1:درخصوص واحدهاي نانوايي به شرح زير اقدام گردد:
الف- براي بار اول تعطيل محل كسب براي پانزده روز
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب براي مدت يك ماه
ج- براي بار سوم تعطيل محل كسب براي مدت سه ماه و ضبط پروانه كسب در اتحاديه
د- براي بار چهارم تعطيل محل كسب براي مدت شش ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه
تبصره 2: در صورت اعتراض فرد صنفي، تشخيص عدم اجرا به عهده مجمع امور صنفي است .
ماده 7)
هر فرد صنفي كه نسبت به اجراي تكاليف مقرر در قانون نظام صنفي عمل ننمايد و جهت عدم اجراي آن تكليف در فصل هشتم قانون مزبور جريمه‌اي تعيين نگرديده باشد به ترتيب ذيل عمل مي‌گردد.
الف - براي بار اول اخطار كتبي و درج در پرونده واحد صنفي .
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب براي مدت 10 روز.
ج – براي بار سوم تعطيل محل كسب براي مدت يك‌‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه .
د- براي بار چهارم تعطيل محل كسب به مدت سه‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه .
تبصره :درخصوص واحدهاي نانوايي به شرح ذيل اقدام گردد:
الف- براي بار اول تعطيلي محل كسب به مدت 15 روز
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب به مدت يكماه
ج- براي بار سوم تعطيلي محل كسب به مدت 3 ماه و ضبط پروانه در اتحاديه
د- براي بار چهارم تعطيلي محل كسب به مدت شش ماه و ضبط پروانه در اتحاديه
ماده 8)
عدم اجراي ضوابط انتظامي نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران كه براساس قانون و مقررات نظام صنفي واحدهاي صنفي را ملزم به رعايت آن مي‌نمايد، به‌شرح ذيل اقدام مي‌گردد:
الف – براي بار اول اخطار كتبي و درج در پرونده واحد صنفي .
ب- براي بار دوم تعطيل محل كسب براي مدت ده روز.
ج – براي بار سوم تعطيل محل كسب براي مدت يك‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه .
د- براي بار چهارم تعطيل محل كسب براي مدت سه‌ماه و ضبط پروانه‌كسب در اتحاديه.
ماده 9)
كليه احكام قضايي صادره از سوي مقامات قضايي جهت تعطيلي و پلمپ واحد صنفي راساً توسط مامورين ادارات نظارت براماكن عمومي ناجا به‌مورد اجرا گذارده خواهد شد و مراتب به اتحاديه صنف مربوط اعلام مي‌گردد.
ماده 10)
اتحاديه‌ها و مجامع امور صنفي موظفند گزارشات ادارات اماكن نيروي انتظامي را در خصوص تخلفات صنفي واحدهاي صنفي دريافت و مورد رسيدگي و اقدام قانوني قرار دهند.
ماده 11)
تعطيل موقت واحدهاي صنفي با اعلام اتحاديه، از طريق نيروي انتظامي در اختيار مجامع امور صنفي و به همراه نماينده مجمع مربوطه انجام مي‌گيرد.
تبصره : قبل از پلمپ واحدهاي متخلف از 10 تا 20 روز به دايركننده مهلت داده مي‌شود كه كالاهاي موجود در محل را تخليه كند.
ماده 12)
هر فرد صنفي كه واحد كسب وي تعطيل مي‌شود مي‌تواند به كميسيون نظارت شكايت كند. نظر كميسيون نظارت كه حداكثر ظرف دوهفته اعلام خواهد شد لازم‌الاجرا است.
ماده 13)
واحدهاي صنفي كه به تعطيل موقت محل كسب محكوم مي‌شوند چنانچه پس از پايان مدت تعطيل حداكثر تا 6 ماه نسبت به افتتاح واحد صنفي خود اقدام ننمايند اعراض از كسب تلقي گرديده و پروانه‌كسب آنان به‌طور دايم لغو مي‌گردد.
تبصره1 : در صورت تكرار تخلفات موضوع اين آيين‌نامه توسط فرد صنفي بيش از چهار بار در طول يك‌سال و اعمال مجازات‌هاي تعيين شده، با اعلام اتحاديه ذيربط و تاييد مجمع امور صنفي مربوط پروانه‌كسب واحد صنفي لغو مي‌گردد.
تبصره 2: در موارديكه پروانه‌كسب فرد صنفي به‌طور دايم لغو مي‌گردد، در صورت درخواست پروانه‌كسب مجدد از اتحاديه ذيربط‌، عضو جديد شناخته مي‌شود.
ماده14)
اتحاديه‌ها موظفند رونوشت احكام صادره درخصوص تعطيل واحد صنفي را جهت قطع سهميه كالا و مواد اوليه و خدمات درطول مدت تعطيل به شركت تعاوني صنف يا ساير سازمان‌هاي مربوطه منعكس نمايند.
ماده 15)
اتحاديه‌هاي صنفي ملزم به اجراي مفاد اين آيين‌نامه درخصوص تعطيل موقت يا دايم محل كسب و همچنين لغو پروانه بوده، نظارت و پيگيري در اجراي اين امر به‌عهده مجمع امور صنفي ذيربط مي‌باشد .
ماده 16)
اين آيين‌نامه شامل 16 ماده و 12 تبصره در اجراي ماده 28 قانون نظام صنفي تهيه و در تاريخ 19/9/1385 به تصويب وزير بازرگاني رسيد و جايگزين آيين‌نامه مصوب 30/8/1383 گرديد.